Еще одна попытка ограничить (и так мизерную)
конкуренцию на рынке ж/д перевозок
МНЭ инициировано внесение изменений в Правила ценообразования на общественно значимых рынках (т.е. там, где государство регулирует цены/ тарифы), которые предусматривают исключение из себестоимости расходов по аренде основных средств у аффилированных лиц, пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат субъекту, при формировании предельной цены.
Мы категорически против подобной новеллы!
Во-первых, расходы на аренду основных средств относятся непосредственно к производству товаров оказанию работ (услуг), соответственно, по логике и согласно нормам действующего законодательства, регулирующим деятельность субъектов общественно значимых рынков, должны быть включены в смету их расходов.
То же самое, подтверждают НПА в сфере ж/д транспорта. А именно, отраслевой Закон непосредственно связывает процесс перевозки ж/д транспортом и основные средства, используемые для осуществления перевозок – подвижной состав (вагоны и локомотивы).
При этом, исходя из определения понятий «перевозчик» и «оператор локомотивной тяги» эти субъекты вправе владеть тяговыми транспортными средствами (локомотивами) не только на праве собственности, но и на ином законном основании, одним из которых является аренда, без ограничений, независимо от того, кто выступает арендодателем.
Более того, необходимо отметить, что согласно Квалификационным требованиям для получения лицензии на перевозку грузов субъект обязан иметь исправный подвижной состав на праве собственности или других законных основаниях, включая тяговые транспортные средства.
Во-вторых, учитывая, что конкуренцию на рынке перевозок грузов ж/д транспортом Национальному перевозчику грузов (АО КТЖ – Грузовые перевозки) составляют лишь два частных перевозчика (с долей 5%), налицо попытка ограничить или и вовсе устранить конкуренцию, что прямо запрещается Предпринимательским кодексом РК.
И в завершении отметим, что представленный пакет документов к предлагаемой новелле не содержит ни расчетов, ни конструктивных и обоснованных доводов в пользу исключения из себестоимости расходов по аренде основных средств у аффилированных лиц, пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат субъекту, при формировании предельной цены.